Az új időszaki uniós költségvetés és a közös agrárpolitikát érintő jogszabályok esetében a tárgyalási folyamatok jelentősen elhúzódnak. További gátló tényezőként a jelenleg már Európát is rendkívüli mértékben sújtó koronavírus-járvánnyal azonban senki nem számolt.
Figyelembe véve a kialakult járványügyi helyzetet, kérdésként merül fel, hogy milyen tempóban zajlanak tovább az Európai Unió 2021 és 2027 közötti többéves pénzügyi keretéről szóló egyeztetések. A horvát elnökség év elején még ambiciózus volt az új költségvetés elfogadását illetően, de kétségek mutatkoznak afelől, hogy jelen körülmények között erről június végéig megállapodás szülessen. Az uniós büdzsé pontos számait illetően szintén lehetnek még változások, ugyanis az Európai Parlament (EP) erős kritikával illette az Európai Tanács elnökének korábban benyújtott javaslatát, amelyet az állam- és kormányfők a február 20–21-én tartott rendkívüli ülésen végül nem fogadtak el.
Az EP-képviselők szerint a benyújtott javaslat nem elég ambiciózus és nem nyújt megfelelő biztonságot ahhoz, hogy az EU megbirkózzon az előre nem látható válságokkal, mint például a koronavírus-járvány. A járványra való tekintettel a horvát elnökség úgy döntött, hogy a tanácsi ülések többségét törli, és azokat csak a legszükségesebb kérdésekben tartja meg, korlátozott részvétellel. Ennek értelmében a Mezőgazdasági és Halászati Tanács március 23-ai ülését is törölték, ahol az átmeneti időszakot érintő rendelkezések voltak napirenden. Ennek megtárgyalását a 2020. április 27–28-ai találkozóra halasztották.
Az elhalasztott ülés időpontjában azonban egy videokonferenciát szerveznek a mezőgazdasági és halászati miniszterek körében, hogy a delegációk megvitathassák a koronavírus agrár-élelmiszeripari és halászati ágazatra gyakorolt hatását és az ezzel kapcsolatban felmerült problémákat. Emellett arról is egyeztetnek a szakminiszterek, hogy miként szüntessék meg a tagállamokban kialakult felhalmozási lázat és pánikot, és hogy egyúttal megnyugtassák a lakosságot a bőséges élelmiszer-ellátásról, valamint az ellátási lánc megfelelő működéséről.
Március közepén az Európai Bizottság is megtette a koronavírus gazdasági hatásának ellensúlyozására irányuló összehangolt válasz-lépéseket. A Bizottság egy úgynevezett ideiglenes keretet fogadott el, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy a hatályos állami támogatási szabályok keretében továbbra is elegendő likviditás álljon bármely típusú vállalkozás rendelkezésére, és hogy a koronavírus- járvány alatt és azt követően is fennmaradjon a gazdasági tevékenység folytonossága. Szintén a kialakult helyzet következtében az Európai Bizottság elhalasztotta a Termőföldtől az asztalig-, valamint a Biodiverzitás-stratégia megjelenését is, így március helyett április végén teszik közzé azokat az iránymutatásokat, amelyek a nemzeti KAP Stratégiai Tervek kialakításában is fontos szerepet játszanak.
Számos kérdés marad egyelőre még megválaszolatlanul a közös agrárpolitika alakulását befolyásoló tárgyalások menetéről, ugyanakkor mind az európai polgárok, mind az uniós intézmények számára vitathatatlan a mezőgazdaság és az élelmiszeripar stratégiai jelentősége, amely főleg ezekben az időkben mutatkozik meg igazán. Ezért is tartjuk továbbra is kiemelten fontosnak a KAP megfelelő finanszírozását az új költségvetési ciklusban.
Horváth Dóra/NAK